全国首部地方性行政机关工作指南出台

2020-03-31 10:34:58 环保产品联盟 100

全国首部地方性行政机关工作指南出台

深圳市将行政机关纳入“标准责任主体”名单服务城市高质量发展


中国质量报讯 (章文 记者傅江平)3月23日,深圳市发布《行政机关推进实施“标准+”战略工作指南》(以下简称《工作指南》),标志着我国首部关于行政机关开展标准化建设的地方性标准文件正式面世。《工作指南》将有利于深圳运用标准提高管理和服务效能,强化标准体系科学规划、有效实施、持续改进的闭环管理,实现标准与经济社会各领域深入融合,推动深圳高标准引领高质量发展再上新台阶。

高标准为深圳市高质量发展作出了杰出贡献。自2016年以来,深圳市加速推进“标准+”战略,对标国际一流,构建先进标准体系,城市发展的各个领域均取得了良好的收效。在深圳市标准国际化创建过程中,在政府引领的作用下,诞生了一批又一批以高标准引领高质量发展的标杆机构,标准创建成果丰硕,带动了深圳经济社会全面繁荣。更为重要的是,近年来,深圳市将标准化工作用“三定”方案纳入20余个政府部门职责,推动形成了“标准+”经济社会各领域工作机制,为行政机关开展标准化建设打下了基础。2018年4月,深圳市实施《深圳市行政机关规范性文件管理规定》,从文件管理层面提升了行政机关工作的标准化水平,有效提升了系统内工作效率。

“‘标准+’战略的持续深入推进,并不是一项天马行空、毫无章法的工作,而是一项立足实际、有章可循的工作。目前,深圳市已形成人人讲标准、处处重标准的城市发展新风貌。行政机关更应发挥表率作用,将自身纳入标准化水平的被考核主体名单中,而不仅仅是作为标准的制定和监督者。这是深圳市向更高水平标准化发展的必然趋势。”深圳市市场监管局相关负责人说。提升开展“标准+”战略的行政机关工作的标准化水平,符合深圳市的城市发展战略,适逢其时,势在必行。

《工作指南》包含行政机关在推进实施“标准+”战略工作过程中的工作目标、工作原则、工作程序及方法等6个方面,其中对工作程序及方法进行了重点阐述,给出了推进实施“标准+”战略工作流程。根据指南,在实施“标准+”战略时,必须遵照以下流程来进行:进行战略部署、体系构建制定“标准+”战略总体规划;根据总体规划,组织落实对标、定标、达标专项行动及试点示范创建;对实施情况进行评价、总结分析,并给出持续改进策略。这一流程不仅具有较强的通用性和可操作性,更打造了一套不断完善和提高标准化水平的闭环工作和管理机制。

实施“标准+”战略工作是否达标,将由宣贯培训情况、标准实施情况、实施检查情况、标准实施反馈等方面综合决定。根据规定,在实施《工作指南》的同时,深圳市将申请开展国家级、省级等标准化试点示范并跟进推进落实,打造标准化工作“深圳样本”。每年组织对当年推进实施“标准+”战略的情况进行评估,及时总结经验、固化成果。

《工作指南》是深圳市行政机关工作模式的创新。不同于传统针对企业主体的标准化工作模式,《工作指南》标准化模式面向行政机关,指引以国际一流为标杆,开展对标、定标、达标专项行动,可以确保行政机关标准化建设的先进性。同时,将目标、方法、评估整合为有机整体的全新工作模式,也将确保行政机关标准化建设的系统性。

深圳市将同步加强部署规划,组织有关单位结合“双区”建设相关重点任务,研究制定“标准+”战略总体规划,落实组织保障和经费保障。开展专项行动,积极开展对标、定标、达标专项行动,对标国际,研究制修订国内领先、国际先进标准,建立健全标准实施监督机制,确保标准实施达到标准要求。加强对实施“标准+”战略情况的检查,推动“标准+”战略清单维护、试点示范创建等工作有序开展。

深圳市将深入开展宣贯培训,推动《工作指南》成功落地实施,并加大对实施典型案例的宣传力度,做好标准实施信息的反馈,推动行政机关工作标准化向更高水平发展,营造良好的社会氛围,让标准化提升行政机关工作不仅成为全民意志,更成为助推深圳市高标准引领高质量发展的重要力量。